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Collectif des Contractuels

Dernières nouvelles : Le Collectif écrit à Mme Souka et aux OSP pour dénoncer les négociations en panne !

La situation des contractuels de la Commission, Délégations, Agences, Offices...
une affaire qui nous concerne tous !

Les contractuels représentent déjà 44% du personnel de la Commission et bien plus dans certains Offices et Agences. Si les tendances en cours se poursuivent, ce sera plus de la moitié des salariés européens qui ne bénéficieront pas du statut de fonctionnaire.

Cette politique, faite sous le faux prétexte d’économies budgétaires, est néfaste pour toutes les institutions européennes:

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Elle remet en cause l’indépendance et la permanence de la fonction publique européenne

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Elle multiplie les catégories de personnels, ce qui fragmente de notre « communauté de travail » et aboutit à la division du personnel peu propice à une défense cohérente et d'ensemble de ses intérêts; Comment adhérer à un réel projet d’unité Européenne si nous sommes tous structurellement désunis ?

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Cette politique vise à utiliser une main d’œuvre moins coûteuse et plus flexible, mais elle engendre en réalité des surcoûts cachés liés par exemple au "turn over" des contractuels à durée déterminée.

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Elle est globalement source d’inefficacité et contribue à la perte de la "mémoire institutionnelle".

Cette politique est injuste pour nos collègues contractuels:

Cette politique est négative pour l’Institution, mais elle est aussi injuste pour nos collègues contractuels. Elle est d'ailleurs en contradiction avec les recommandations faites par la Commission en matière sociale:

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Au bout d'une période maximale de 3 ans, la plupart des Agents Contractuels sont considérés comme des « employés jetables », qu’ils aient été méritants ou non! Ceci est injuste car ils seront remplacés sur le même poste par d’autres contractuels! C’est injuste car une Institution comme la Commission ne peut pas décemment faire réaliser des tâches permanentes par le biais d'une succession de contrats à durée déterminée. C’est injuste car ces collègues contractuels ont droit, comme tout salarié, à bénéficier d’une perspective d’intégration quand leurs compétences ont été reconnues. C’est injuste car ces contractuels réalisent le plus souvent des tâches qui sont celles de fonctionnaires sans qu’ils soient pour autant placés sur la même grille salariale.

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Certains Contractuels, au siège ou en Délégation, ou dans les Agences et Offices, ont la possibilité d’accéder à des Contrats à Durée indéterminé. Pour eux, c’est un mieux par rapport aux autres contractuels, mais cela ne règle pas l’iniquité de traitement quand ils réalisent des tâches identiques à celles des fonctionnaires, puisqu'ils sont payés sur des échelles de rémunération inférieures à celles des fonctionnaires et agents temporaires. C'est injuste car pour eux aussi il n'existe aucune possibilité d'intégration dans la fonction publique européenne.

En réalité cette politique contribue à créer une fonction publique européenne à deux vitesses:

- une fonction publique au rabais qui est à la fois une des causes et un des effets de l’affaiblissement de l’ensemble de l’Institution Européenne.

- une fonction publique fragmentée, où ceux qui pourraient se croire protégés par leur statut de fonctionnaire, sont en réalité déjà vulnérables et seront demain attaqués sur leurs salaires, leurs retraites...

Cette situation nous interpelle tous, Contractuels et Fonctionnaires !

Accepter aujourd’hui un système injuste pour nos collègues contractuels c’est accepter que demain nous soyons tous affaiblis !

C’est pour cette raison que le Collectif de soutien aux Contractuels qui regroupe des AC, des Fonctionnaires et Agents Temporaires demande que :

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Les AC à contrat à durée déterminée puissent bénéficier de contrats dont la durée puisse être reconduite afin d'être plus conforme aux tâches effectuées,

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Que tous les contractuels travaillant sur des tâches à durée indéterminée puissent être placés, suite à une sélection rigoureuse, sur la même grille salariale que celle des fonctionnaires, grâce à l’accès à des postes d’Agent Temporaire

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Que les AC puissent, de ce fait, bénéficier d’une perspective de titularisation, grâce à l’organisation de concours internes rigoureux et professionnels sur la base des mêmes règles existantes pour les agents temporaires.

C’est le sens de la pétition, déjà signée par 5000 contractuels et fonctionnaires que nous vous invitons à rejoindre!

The current situation for Contract Agents based in the Commission, Delegations, Representations
an issue which affects all of us!

Contract Agents already make up 44% of Commission staff and an even greater % in many Agencies and Representations. If current trends continue, they will represent more than half of all payroll staff but they do not enjoy the status of officials.

This policy, devised purely as a savings exercise, is harmful to all European Institutions for the following reasons:

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It calls into question the independence and the stability of the European Public Service

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It multiplies the various categories of staff which only serves to further fragment our « working community » and leads to unfruitful divisions among staff. How therefore can we subscribe to a real project for European Unity if we are structurally divided ?

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This policy aims to exploit cheaper and more flexible manpower, but in reality it generates hidden additional costs linked for example to the high "turn over" of Contract Agents on definite contracts.

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It is the cause of great ineffectiveness, lack of personal motivation and contributes towards a considerable loss in "institutional memory"

This policy is unfair for our Contract Agent colleagues:

This policy is negative for the Institution and is also unfair for our Contract Agent colleagues. Furthermore it is in full contradiction with the Commission's own recommendations on social matters.

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At the end of their 3-year maximum contract, most Contract Agents are considered to be « disposable » whether they are particularly merit-worthy or not. This is indeed unfair as they will be replaced by other Contract Agents on the same post. It is unfair because an Insitution such as the Commission cannot carry out permanent tasks in the proper manner, using a series of temporary contracts. It is unfair because Contract Agent colleagues have the right, like any other salaried staff member, to have the perspective of integration into the Institution once their skills have been tried and tested. It is unfair because Contract Agents most of the time, undertake the same tasks as officials without the same salary grid.

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Certain Contract Agents, whether in Headquarters or in Delegations, or in Agencies , and Representations or "Offices" , have the possibility to obtain indefinite duration contracts. This is an advantage for them vis a vis other Contract Agents but that does not right the unequal treatment given that they carry out tasks which are identical to those of officials, yet they are remunerated differently with lower wages than Officials and Temporary Agents. It is unfair because they have not possibility of being integrated into the European Public Civil Service. Such is the case for colleagues in Delegation who despite a long and successful career for the Commission in a third country, still have no possibility of "titularisation" despite regularly carrying out official-level tasks and representing the Institution.

The current policy serves to create a two-speed European Civil Service :

- a second-tier civil service which is both the cause and the effect of a globally, weakened European Institution.

- a disjointed civil service where those who considered themselves protected by their status of Official, are in reality already vulnerable and will see tomorrow their salaries, retirement packages, etc ... affected

This situation is a wake-up call for all of us, both Officials and Contract Agents.

Giving in today to an unfair system for our Contract Agent colleagues, means accepting tomorrow that the status of officials will be weakened !

It is just for this reason that the " Collective which supports Contract Agents " involves Contract Agents, Officials and Temporary Agents and demands:

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that Contract Agents on maximum definite duration contracts have the possibility of a renewal in order to best carry out the tasks assigned to them

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that all Contract Agents working on permanent tasks, can be placed on the same salary grid as officials, following a rigorous selection procedure, thanks to access to Temporary Agent posts

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That all Contract Agents may consequently benefit from the possibility of integration ("titularisation") through the organisation of rigorous internal competitions, based on the same rules as those for Temporary Agents.

This is the purpose of the petition which has already been signed by 5000 Contract Agents and Official. We invite you to join us in this petition.


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